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第198章 快乐总是很短暂 五（第3页）

不怪刘靖不回家，单修复直道一件事他就忙不过来，事情太多太杂，匈奴人没有经验想自己干也不会。也不能眼瞅着有钱不赚，干脆从关中豪族中招募大量官员，汉人官员有经验有技术，几次探讨下来匈奴人决心干一票大的。

不但要修复固有道路还打算继续扩展，经过安定郡延伸到北地郡，最终目标是将武威和九原连接起来，围绕黄河几字形的大弯绕出一个圈，初步计算工程的时间跨度至少十年，这还不算主干线附带的各条支路。

天文数字的花费主要支出在人力上，对此关中人愿意全部负担可匈奴人却不愿意，修路不仅能给百姓找一条稳定的收入来源，随着道路逐步贯通，现场施工一方稍用手段便能吸引沿路的羌人归附，多了纳税的百姓是一方面，对于缓解民族矛盾、维护社会稳定的作用也不能用钱粮来衡量。

经过一番扯皮关中人争取到七成人力开支，付出的代价则是全面接管南匈奴的政务，不光是五郡县城要管，草原的方方面面都要交给汉人，当然俸禄还得关中人自己出。匈奴人的算盘打的很精明，干大事政出一门才有效率，不怕关中人插手政务，过去也是请师爷打理还得自己花钱，不如全甩出去安心经商发财，军队和关市收入控制在手里就足够了。

有一句话叫经济需求决定上层政治，背靠汉地庞大的市场和资源，稳定的贸易收入足够吸引顶层的注意力，共同的经济利益缓解了部落之间的矛盾，随着部落之间交流紧密，旧有的部落体制无法适应新的社会结构，自然瓦解的同时出现了新的问题。

松散的管理体制阻碍了经济进一步发展，同时社会稳定是经济进一步发展的必要条件，需要领导阶层利用强大的政治影响力，在不破坏稳定的前提下促使政治变革。旧的统治家族有足够的影响力，天然有利于成为新的领导阶层。

变革在不自觉间开始，权利向统治阶层手中稳步集中，金祎作为南相管理军队和关市，士孙萌作为北相全面接手属国民政，南匈奴执行和汉地一样的法律条文，打散部落不分民族按户籍管理，所有官员只对屠各都尉负责，自此南匈奴大踏步向集权政治迈进。

刘珪目的性极为明确，用铁和血整合胡汉创造新的军事贵族阶层；刘靖纯属无心插柳，共同的利益促使自下而上转变，因此要和平和稳定的多。就因为平稳且没有外部压力，匈奴上层的关注点全在内部上，就算刘靖有心去关中其他匈奴人也不愿意去惹事。

刘琰憋的难受，整天对着地图涂涂改改，一会儿在长安城边写上自己名字，一会又转向陇西画几个圈圈，最后目光留在洛阳两个字上。刘琰的食邑在洛阳城内的孝阳亭，对洛阳这座城池有别样的感情，可以说又爱又恨难以割舍。

“洛阳，孝阳亭。。。。。。”刘琰咬着牙念叨出声，只片刻又半眯着眼睛嘿嘿嘿傻笑。

杨丰满头大汗跑到门口，气喘吁吁咽吞了下嗓子：“高并州使者又来了，我看怕要顶不住。”

高干不停派出信使告急，刘琰没打算去救反倒问起徐辑：“修睦病情如何？”

“家父，家父就在后面马上就到。”

刘琰干咳一声，放下笔慢慢向门口走去，已经打算好绕过杨丰撒腿就跑，刚到门口就看见徐辑和一位年过半百的老者一起蹒跚走过来。

刘琰有些不可置信看着那人，过了好一会才轻声开口：“吉医曹！”

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